据浙江省舟山市人大常委会办公室官方微信公众号“舟山人大”08月15日消息，就业是最基本的民生，就业稳、人心暖。近年来，舟山市人大常委会认真贯彻《中华人民共和国就业促进法》《浙江省就业促进条例》等法律法规，运用多种监督方式，持续对促进就业工作开展监督，增进民生福祉。2023年，全市城镇新增就业41175人，就业困难人员帮扶率达100%；城镇调查失业率降至4.2%，为全省最低。相关工作获全国人大关注肯定。
深入基层一线
多式联动开展法律“体检”
“政府出台了那么多就业扶助政策，群众是否有真真切切的获得感？”“怎样通过落实有效的就业政策，吸引和留住人才？”“学校现在的就业率怎么样，专业和岗位的匹配度高不高？”……
访企业、进社区、入学校，探民情、问良策。2021年以来，在全国人大、省人大的统一部署下，市人大常委会以上下联动方式，启动了《中华人民共和国就业促进法》贯彻执行情况检查。主任会议通过就业促进法执法检查实施方案，召开全市就业促进法执法检查工作部署暨部门工作汇报会，成立3个执法检查组，梳理4大类28项重点检查清单。
一个多月的时间里，执法检查组实地走访了15家就业促进相关机构、职业院校、用工企业和基层社区，组织召开座谈会12场，详细了解职业教育培训体系、落实援企稳岗政策、就业平台建设等情况，面对面交流，诚恳征询意见，研究探讨促进就业的有效措施办法。
执法检查中，还创新采用“法律监督＋纪检监督+舆论监督”的监督方式和“全面检查+重点检查”的检查机制，邀请全国、省、市、县（市、区）四级人大代表参与，开展协同监督，以人大代表进直播间、人大代表在行动等形式进行宣传报道，提高社会影响力和覆盖面，确保执法检查取得实效。
2022年6月，市八届人大常委会第二次会议听取和审议了市政府关于就业促进法实施情况的报告。会后，梳理审议意见形成问题清单交有关部门。
核心业务下沉
线上线下构筑监督闭环
就业促进法执法检查审议意见作出近一年，市政府及相关部门是否整改落实到位？2023年5月，市人大常委会针对执法检查中梳理的问题清单，又组织开展了审议意见落实情况“回头看”。
“如何强化重点群体就业帮扶，打通就业服务最后一公里？”“在聚焦新就业形态劳动者权益保障方面有什么好的措施？”“怎么样能进一步提升公共就业服务精准度？”……线上以基层单元应用场景主题发布方式，依托代表联络站征求全市各级人大代表意见建议；线下以“主题+问题”核心业务下沉方式，围绕加快形成稳就业工作合力、有效发挥企业稳岗作用、全力营造创业就业氛围等内容，会同相关职能部门，走进千岛街道、小沙街道人大代表联络站和6个村（社区）倾听民情民意，共收集意见建议50余条，并吸收进调研报告。
同年6月，市人大常委会主任会议听取了市政府关于就业促进法执法检查审议意见落实情况的报告，针对就业平台设计、稳就业形势、外地引进高校毕业生等问题，提出意见交有关部门整改落实。
凝聚多方合力
铺就海岛就业特色路
“这个工作需要上岗培训吗？”“对学历有要求吗？”“工资是计件还是计时？”……在全省首家以服务渔民为主的岱山县衢山渔业零工市场咨询窗口前，前来登记务工的退捕渔民络绎不绝。今年55岁的王师傅就是其中一位。他此前一直在渔船上从事轮机工作，如今上岸成为一名退捕渔民。零工市场服务专员结合本地重点产业用工需求，精准推荐与王师傅相匹配的岗位。
在市人大常委会的持续监督推动下，市政府根据审议意见，及时查缺补漏，积极整改完善，创新工作举措。目前，舟山已统筹布局打造了9家“建在海岛上”“建在市场里”“建在码头边”的海岛特色零工市场，并上线“舟小聘”微信小程序，线上线下“双轮驱动”实现海岛群众家门口“一站式”就业愿景，共计推出岗位1万余个，服务零工超7400人次。
首创“没有围墙的创业园”，实现创业服务向海岛乡村延伸，推动重点群体家门口稳定就业增收；首创劳动者综合服务驿站，聚焦海岛群众就业急难愁盼，创新建成覆盖劳动者全生命周期“一类事”的“三心”服务示范驿站；首创“我们的巴山娃儿·蒲公英计划”，聚焦东西部劳务协作，推出就业创业扶持、免费公办教育、住房安置保障、医疗同城共享等4个方面13条保障措施，为近2000名四川达州籍务工人员在舟稳定就业解决后顾之忧。
（原题：《如何绘就海岛就业“幸福图景”？舟山市人大这项工作获全国人大关注肯定》）
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