生态环境部：靶向治疗、精准施策，不搞“一刀切”

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

“生态优先、绿色低碳的高质量发展，也只有依靠高水平保护才能实现，因此，高水平保护是高质量发展的根本保障和应有之义。” 2024年9月25日，生态环境部部长黄润秋在“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上说。

黄润秋介绍，要更加注重源头防控，形成高水平的调控体系。这是从根源上降低碳排放和污染物排放、改善环境质量的治本之策，要深入实施生态环境分区管控、差异化管控，从源头上为优化生产力布局提供绿色标尺；全面开展多领域多层次减污降碳协同创新，加快推动高耗能、高排放等重点行业绿色低碳转型。

“要更加注重精准管控，形成高水平的治理体系。”黄润秋表示，要进一步把精准治污的要求贯穿到生态环境部工作的全过程和各方面，精准识别生态环境问题的类型及成因，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，做到问题、时间、区位、对象、措施“五个精准”，靶向治疗、精准施策，不搞“一刀切”，不搞简单治理、粗放治理，更不走过场、搞形式主义。

此外，要更加注重规范倒逼，形成高水平的标准体系。通过推动标准体系的优化升级，规范各类污染物排放行为，倒逼行业技术进步，引领经济社会发展绿色转型。要更加注重市场引导，形成高水平的政策体系。健全排污权、碳排放权等环境要素市场化配置体系，加快构建环境信用监管体系，统筹实施生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等制度，从而激发保护生态环境的内生动力。

黄润秋表示，还要更加注重科技赋能，形成高水平的技术体系。深化生态环境领域科技体制改革，构建绿色技术创新体系，实施生态环境科技创新重大行动，提升美丽中国建设科技支撑能力。

“高质量发展是高水平保护的目标指向和价值取向。” 黄润秋表示，这其中，新质生产力是实现高水平保护和高质量发展双向转化的重要抓手。近期，生态环境部出台了生态环境领域促进新质生产力的一系列政策措施，将进一步发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，促进经济社会发展全面绿色转型，以高水平保护塑造发展新动能、新优势，不断厚植高质量发展的绿色底色。

核安全是核电的生命线，确保核安全责任重于泰山。生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同介绍，生态环境部（国家核安全局）从核安全监管的角度，认真履行监管职责，实施全过程、严格、独立的监管。从核电站的选址、设计到建造、调试、运行，以及将来的退役和一些重要设备的制造，都实行全过程许可。而且，在一些关键环节设置了若干个控制点，进行现场检查，不达标准决不放行。同时，1834个辐射环境监测点24小时全天候在运行，对流出物、辐射环境质量等进行全天候监测。另外，对重要核安全问题，坚持保守决策，确保安全，不能冒险。

董保同介绍，截至目前，我国已经颁发运行许可证的核电机组57台，建造许可证的30台，核准待建的15台，加起来共102台。我国核电技术已经实现二代向三代的迭代升级，四代技术陆续开始应用，整体上我国核电已进入世界先进行列。从核安全角度看，我国保持了良好的核安全记录，环境监测数据没有监测到异常，从整体上保障了核事业高质量发展。