希腊开始推行六天工作制，是促进经济增长还是“开倒车”？

界面新闻记者 | 刘婷

7月1日开始，希腊部分行业开始正式实行一周六天（48小时）工作制。

据希腊劳工和社会保障部发言人的说法，该政策仅适用于需要24小时连续运营且有轮班制的企业，不包括餐饮业和旅游业。此外，该政策不具有强制性，只有在工作量增加的时候才被允许使用。员工也有一定选择权，可以选择多工作2小时或者8小时。

对于员工而言，除了工资报酬，他们还将获得相当于日薪40%金额的加班费，如果加班时间恰逢假期，加班费最高可达日薪的115%。

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯表示，推出六天工作制的一个主要目的是促进经济增长，降低人口减少和劳动力短缺对希腊经济的负面影响。同时，这项政策对工人也比较“友好”，将解决员工难以获得足额加班费的问题，也能减少雇主不申报工作产生的逃税行为。

希腊统计局的最新数据显示，2022年，希腊新生婴儿总数为76541名，同比下降10.3%。据欧盟统计局预测，到2050年，希腊36%的人口年龄将在65岁以上，如果出生率下降趋势得不到逆转，希腊人口将在未来30年内减少三分之一。

此外，希腊还面临严重的人才流失。据欧盟统计局的数据，2010年至2021年，约有60万希腊人移民海外，大多是年轻的专业人才。

2012年的债务危机给希腊带来了多年的紧缩和动荡。据路透社报道，目前希腊人平均月薪为1175欧元，比15年前低了20%。不过，今年希腊经济有望迎来曙光，该国2024年财政预算案显示，今年GDP有望增长2.9%，接近2009年债务危机前的水平。

但是这项改革引起了希腊工会的强烈反对，批评者认为，新政对工人来说看似具有灵活性，但在执行上给予雇主很大的权力，他们将这项政策比喻为“敲响五天工作制的丧钟”。

希腊公务员工会执行委员会成员Akis Sotiropoulos对《卫报》说，当其他文明国家探索四天工作制时，希腊反其道而行之，“是野蛮行为”。英国拉夫堡大学欧洲和国际政治讲师Giorgos Katsambekis也认为，这是工人权利的重大倒退。

据经济合作与发展组织（OECD）数据，希腊工人工作时长位列西方主要国家之首。2022年，希腊工人平均工作时长1886小时，高于美国（1811小时）和欧盟（1571小时）的平均水平。

在希腊寻求延长工作时间促进经济增长的同时，其他欧洲国家正在探索四天工作制。

2022年11月，比利时通过立法，成为第一个官方认可四天工作制的欧洲国家。根据法案，在得到雇主许可的前提下， 比利时人可每周工作四天，工资与实际工作天数挂钩。

不过，调查显示，四天工作制在比利时的接受度很低。人力资源公司Acerta最近的一项调查显示，只有0.8%的比利时人正在践行四天工作制。

在比利时之前，一些北欧国家曾试行过四天工作制。比如，冰岛在2015年至2019年就进行了四天工作制试验，吸引了该国1%的劳动力参与。此后，虽未正式实行四天工作制，但统计显示，冰岛工人工作时长有所降低，同时大多数公司的生产效率保持不变或有所提高。

世界其他地区对四天工作制的探索也呈上升趋势。日本千叶县已于今年6月正式引入弹性工作制，允许员工每周工作四天。2023年7月起，阿联酋的政府雇员（占该国全部劳动力的90%）已经被允许每周工作四天。

在美国，佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯今年提议立法修改劳动法，将每周法定工作时间降为32小时。另外，毕马威近期针对100位美国公司CEO的一项调查显示，30％的CEO表示正在探索新的工作时间安排，例如，每周4天或4.5天工作制。